廣州市紀委監察局等聯合公佈了今年最後一期整治“四風”曝光台。披露了部分市直單位在過去一個月的違規上網情況,一些公務員被查出上班期間上網看視頻、利用炒股軟件炒股等等。
  公務員上班期間怎樣分配公私時間,有沒有“公時私用”,在沒有互聯網的時代,幾乎是不可能被監督的。所謂的“一杯茶、一支煙,一張報紙看半天……”是部分碌碌無為之士的活脫寫照,但監察部門很難對諸如此類的行為作出定論。有了電腦網絡後,就有了使用時間和工作內容的監督,你上班時“視頻看得歡,炒股更起勁”,就可以一目瞭然。可見網絡辦公的普及,也在改變著公務員被公眾監督的條件,使公務員的自我約束環境,愈加緊束起來。
  公務員的行為受到規範,一直是行政監督中備受關註的問題。而通過電腦的技術特點,對在“公家時間”工作的公務員進行監控,看看有沒有“私家”行為,應該是很自然的。畢竟,老百姓納稅人通過政府給公務員薪水,支付的也是他們付出有效勞動的時間。
  通過規範的平臺和工具,對公務員的公幹行為做出監督,其實也是為其提供了一個公平的工作環境。在無電腦的時代,精確到時間的工作效率追蹤,是不大可能的;獎勤罰懶,都只憑上司的印象,或者一些非常機會才能體現出來。可是有了電腦網絡,只要運用“大數據”的觀念進行管理,每個人的工作情況,自是一目瞭然。市紀委監察部門的曝光台提供的監督數據,不僅僅提供了監督的結果和內容,也提供了行政監察中的未來管理觀念和思路。自律約束固然重要,但環境約束更易建功,雙管齊下,“燈下黑”的隱性違規行為,便無所遁形。
  不能不說,用“大數據”的手段對公務員的工作過程進行監督,確實有“過於嚴苛”的成分。但是,能夠使得公務員的案頭工作具有“可視化”的效果,乃是把公務員的工作情況向公眾公開的前提。事實上,監察部門公佈的情況,如果能夠即時反饋給當事的單位和個人,“視頻看得歡,炒股更起勁”的狀況,定不會狂放到“看得歡”和“更起勁”的程度。監察是為了停止錯誤的行為,而不是為了曝光。對曝光台公佈的結果,人們的心情是複雜的,我們期待每期都能夠有結果,同時也期待,曝出來的情況一經發現便制止,所有的曝光,都已經是過去式。
  當然,也有人認為,監察部門通過電腦追蹤手段監督到公務員的公務平臺,使得公務員成為了“透明人”,會影響公務員的士氣和歸屬感。但是,公務員本來就是公僕,有什麼不能公開的呢?正是因為電腦和互聯網的大數據,為辦公平臺里的工作提供了得以透明化的可能。而“透明公務員”、“透明機關”、“透明政府”,不正是我們所期待和正在努力的嗎?
  唐螂  (原標題:辦公透明,在“大數據”中開始)
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